中共南京交通职业技术学院委员会
推进“两学一做”学习教育
制度化常态化工作方案
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要。根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》精神，结合学校工作实际，现就我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。
一、明确目标要求，增强思想行动自觉
（一）要从政治和全局的高度提高思想认识
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。对于贯彻落实中央、省委关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见和实施方案，推进学校建设国内一流交通运输类高职院校具有极为重要的意义。
（二）要始终把思想教育作为首要任务
坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏和学校创新发展、优质发展提供坚强组织保证。
（三）要坚持融入日常、抓在经常
校党委和基层党组织要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；党支部要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用；强化分类指导，针对不同层级不同群体明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，学习宣传 “两学一做”优秀党员事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。
二、把握内容任务，落实方法措施
（一）坚持在“学”上深化拓展，做到学思践悟
1、要突出重点学习内容。在前一阶段学习党章党规、学习系列讲话的基础上，进一步学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，特别是系统学习习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示精神，进一步明确高等教育改革发展的目标任务和举措。深入开展“一重温两研读”（重温入党誓词，精研细读党规党章、精研细读系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略）活动，引导广大师生党员联系实际学、带着问题学，与学习贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神结合起来，不断提高做思想政治工作的能力和水平，推动师生党员在党爱党、在党言党、在党为党。
2、要精心做好学习安排。学校各级党组织和党员要有经常学、长期学的安排部署，做到年度有安排、月月有计划。校、院两级党组织理论学习中心组学习每年至少安排8次，党员集体学习每月至少安排1次，党支部每季度至少组织1次专题研讨。各党总支（直属党支部）年度学习安排报宣传部备案。党支部的年度学习计划报总支备查。党员领导干部要结合党支部安排和自身实际制定个人学习计划。
3、要用好基本学习方式。党支部要把“两学一做”基本内容有机融入到“三会一课”等基本制度，有计划有重点地组织全体党员定期围绕主题，充分利用个人自学、集体研讨、专题培训、典型交流、警示教育、微党课、网络在线等方式开展学习。
（二）坚持在“做”上聚力用劲，做到知行合一
1、落实合格党员标准。对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，按照党员学有方向、做有标准，学有标杆、做有底线的要求，经常性地开展“合格党员”具体标准大讨论，定期列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，不等不拖、即知即改。
2、立足岗位作贡献。落实立德树人根本任务，依托“教师党员先锋工程”、“大学生党员质量提升工程”等活动平台，引导党员时刻铭记党员身份，主动接受党内监督和师生监督。党员领导干部要敢担当、敢负责、敢作为，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部；教师党员要聚焦教书育人主业，自觉践行“四有”好老师标准，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务水平和人才培养质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，努力做“勤学修德明辨笃实”的践行者，做“有理想、有追求的大学生，敢担当、有作为的大学生，有品质、有修养的大学生”；管理服务岗位党员要在管理育人和服务育人中发挥示范引领作用，提高履职能力和服务水平，全心全意为师生服务；离退休党员要弘扬主旋律、传播正能量，继续关心和支持学校事业发展，为学校改革发展和关心下一代工作发挥余热。
3、注重选树先进典型。持续开展向焦裕禄、杨善洲、彭世彰、廖俊波、黄大年等先进典型学习活动，发挥党员先锋示范作用，开展支部好案例、书记好党课、党员好故事“三好”创建评选活动。发挥“两微一端”等新媒体作用，选树一批在教书育人、管理育人、服务育人、创新育人、文化育人和实践育人等方面事迹突出的先进典型，引导党员见贤思齐、比超赶追。
（三）坚持问题导向，持续推动发现解决问题
全校各级党组织和广大党员要把联系思想工作实际、经常查找解决问题作为推动“两学一做”学习教育常态化的规定要求，敢于直面问题，列出负面清单，不等不拖，即知即改。
1、党总支（直属支部）要突出“四查四改”。查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。针对查找出来的问题，建立整改清单，集中力量加以解决，对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，以问题整改提升学习教育实效，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。
2、党支部要突出“三查三改”。查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取师生的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持 “团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
3、党员要突出“五查五改”。查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用，切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。党员要对照党章党规，对照系列讲话，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”。有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。
（四）抓实基层支部，落实基本工作制度
1、充分发挥支部主体作用。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部。各二级党组织要严格按照关于《进一步加强和改进基层党支部工作的实施意见》（交院党【2017】18号）文件精神，加强党支部标准化建设，不断夯实工作基础、提升工作能力，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2、坚持“三会一课”制度不走样。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。党小组会每月不少于1次、支部委员会每月不少于1次、支部党员大会每学期不少于2次、党课每学期不少于2次。以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以“两学一做”为基本内容，突出政治教育功能，发挥党性锻炼作用，做到有主题、有讨论、有收获，做到形式多样、氛围庄重、形成常态，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况；上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查。
3、探索创新党组织活动方式。全面推广党支部党员活动日制度，明确每月第二周周三为党员活动日，组织党员以集中学习为主，结合“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党群议事和联系服务群众等开展活动，使之成为名副其实的党员学习日、党员议事日、党员奉献日。积极推广开放式组织生活、互动式体验式党课等，增强党内生活的吸引力感染力。大力推广“10分钟微党课”、“我是党课主讲人”、流动党员组合学习法等党员喜闻乐见的经验做法，提高学习教育的针对性实效性。结合党建思政研究项目立项工作，鼓励各级党组织加强研究和实践，不断探索创新党内教育和组织生活的有效形式和方法，使其成为凝聚党员和群众的平台。党委组织部要牵头做好“基层党建创新项目”培育工作和“最佳党日活动”评选表彰活动。
（五）抓好“关键少数”，发挥示范表率作用
1、党员领导干部要带头学。学校党委和院（系）党组织要专门制定学习教育年度工作计划，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，采取个人自学、分头领学、集中研讨，加强研讨式、互动式、调研式学习，示范带动学习教育扎实有效开展。党员领导干部要带头联系实际学，把本领域本单位本部门的工作实际和党员思想实际摆进去，带头强化党性修养，积极参加支部学习，主动参加组织生活会、民主评议，每年坚持到所在支部讲1次党课。支部书记要领着大家学，带动所有党员真正地学起来。
2、党员领导干部要带头做。要时刻牢记自己第一身份是党员，带头增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足。带头担当负责，践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效。带头严格自律，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神。深入开展 “双抓双促”大走访大落实活动，密切联系师生群众，切实改进作风。严格要求自己和身边工作人员，注重家庭家教家风，保持清正廉洁政治本色。
三、加强组织领导，确保任务要求落到实处
（一）强化责任落实
学校各级党组织要切实履行主体责任，每年专门研究部署，注重统筹谋划。班子成员要落实一岗双责，对分管、联系单位的党总支和党支部加强指导。学校“两学一做”学习教育协调小组要统筹做好组织协调、督查指导和宣传推介等工作。党委组织部要加强统筹协调。各党总支（直属党支部）、党支部要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。要坚持两手抓、做到两促进，推动学习教育与中心工作紧密联系、相互促进，确保中央、省委和学校党委各项决策部署不折不扣落实到位。
（二）强化考核评估
“两学一做”学习教育情况纳入学校党建工作述职评议考核的重要内容，纳入学校各单位领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，作为评价党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，学校将适时召开推进会，定期开展检查评估。
（三）强化督查问责
坚持经常性督查和集中督查相结合，学校“两学一做”学习教育督导组每季度开展一次集中督查，各党总支要以经常性督查为主要方式，对所属党支部开展全覆盖督查。通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，及时总结交流经验，发现和解决存在问题，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。