中共南京交通职业技术学院委员会

“双抓双促”大走访大落实活动工作方案

根据《省委教育工委关于在全省教育系统开展“双抓双促”大走访大落实活动的通知》（苏委教组〔2017〕30号）文件精神，结合学校工作实际，现就在全校党员干部中开展以“抓整改促服务、抓项目促落实”为主要内容的大走访大落实活动（以下简称“双抓双促”活动）提出如下工作方案。

    一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对教育工作的新思想新论述新要求，落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设与反腐败工作的主体责任与监督责任，积极落实省第十三次党代会和全省教育工作会议、全省高校思想政治工作会议各项部署，以“双抓双促”为载体，以问题为导向，深入教学科研一线、深入师生员工，主动了解情况，积极解决问题，扎实推进学校工作，不断开创我院改革发展新局面，为实现“一达到两提高”目标、办好人民满意的教育，为服务“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、目标任务

开展“双抓双促”活动，要始终坚持问题导向，充分发挥“大走访、大落实”带动效应，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过组织广大党员干部下基层走访，切实做到“三个带下去、三个带上来、三个解决掉”，即把上级精神带下去、把政策支持带下去、把关怀温暖带下去，把基层意见带上来、把师生需求带上来、把发展实招带上来，把制约发展的问题解决掉、把“不严不实”的症结解决掉、把影响和谐的矛盾解决掉。重点围绕以下任务开展：

 （一）坚持群众路线，回应师生关切

通过深入开展“双抓双促”活动，主动收集师生反映强烈、呼声较高的民生热点难点问题，凝聚师生力量，共同谋划发展思路，着力破解学院改革发展难题。校、院（系）两级领导班子成员和全体党员干部要深入基层，了解掌握师生员工工作、学习情况，帮助解决实际困难；倾听合作企业、用人单位发展需求，积极听取意见建议。从教育和实践两个方面，不断巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，切实增强密切联系群众的思想自觉和行动自觉。

（二）坚持问题导向，持续整改提高

要在普遍走访的基础上，对走访情况进行全面梳理，结合近年巡视整改中反馈的问题、“三解三促”活动中收集的问题和“两学一做”学习教育中查摆的问题，形成走访情况专题报告，并分别列出问题清单、项目清单、整改清单，制订任务书，明确时间表，落实责任人。以问题为导向，重点排查制约学校改革发展稳定的突出问题，切实加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步增强党员干部为民服务意识，提高服务质量和水平。

（三）坚持建章立制，形成长效机制

要认真总结近年来开展党员干部“三解三促”、教师党员“三先三优”等活动经验做法，结合我校实际，出台和完善一批管长远、治根本的有效制度。要坚持常态长效，把走访分工的单位、联系点和对象，固化为群众工作责任区、创新工作试验田，相对固定、长期坚持。针对基层和师生员工关注的矛盾问题，实行项目化推进，促进矛盾问题的及时解决和政策措施的有效落实，形成制度化、常态化、长效化机制，推动我校基层党建工作和教育事业改革发展不断取得新成效。

三、内容步骤

（一）听意见，找短板（2017年6月—10月）：集中走访、摸清情况

一是结合党员干部联系学生班级制度走访学生。深入学生班级、宿舍、食堂等，了解学生基本情况及思想状况，贴近学生思想、贴近学生学习、贴近学生生活，听取和收集学生在成长成才、就业创业等方面的需求。重点做好家庭经济困难家庭学生以及学业困难学生的帮扶工作，关注他们的思想、学习、生活情况，帮助其克服困难、解决问题。

二是结合校领导班子成员联系点和院（系）领导班子结对教研室制度走访教师。深入教研室、工作室、实训室等教学科研平台，走访专业带头人、青年教师、了解广大教师的工作、生活与思想动态，深入开展谈心谈话，回应教师关切，听取和收集教师对学校工作的意见和建议，大力度解决教师反应强烈的问题，帮助困难家庭教职员工解决实际问题。

三是结合教师党员联系合作企业、生源基地制度走访产教合作企业、用人单位和生源学校。深入共建企业、顶岗实习基地等，了解合作企业与用人企业的发展情况，掌握相关产业发展规划及人才需求情况。听取企业对职业教育和人才培养的意见，以便更好地调整人才培养目标、专业设置和教学计划，增强人才培养的针对性和适用性，全面提升的服务能力。同时，通过校企沟通交流，不断深化校企合作平台，建立长效机制。深入生源基地中学，认真听取生源学校对我校招生工作的建议，积极宣传高职教育和学校人才培养取得的成就，吸引更多优质生源。

（二）排问题，定项目（2017年11月—12月）：梳理情况、形成清单

一是结合存在薄弱环节，列出问题清单。围绕全面从严治党、加强思想政治工作、深化教育改革、提高教育质量、服务经济社会发展、加强党风廉政建设等方面，重点排查制约我校改革发展稳定的突出问题和薄弱环节，列出实事求是、精准明确的整改方案。

二是结合学校中心工作，列出项目清单。对照学校“十三五”发展规划和年度重点工作任务落实，找出工作推进中存在的问题，找准工作切入点、着力点，实行项目化推进。分类梳理出党建项目、实事项目等项目清单，并规定完成时限和具体要求，明确领导班子成员、部门负责人、党员干部作为项目落实的具体责任人。学校主要领导牵头负责“书记项目”、“院长项目”，中层以上党员干部每人至少认领一个专项，攻坚克难解决突出矛盾和重点问题。

三是结合师生关注热点，列出整改清单。要加强统筹，把活动开展与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与服务“两聚一高”新实践结合起来，与办好师生满意的职业教育结合起来，与实施教师党员先锋工程、加强基层党支部标准化建设结合起来，回应广大师生和合作单位的关切，认真梳理走访调研中师生及企业关注的热点问题、突出矛盾，进行逐项分析研究。

（三）改作风，重成效（2017年12月—2018年5月）：落实到位、务求实效

一是落实问题整改见成效。坚持分层负责，分类解决基层反映的问题，对属于职能部门层面应该解决的问题，要及时沟通反馈，逐一明确责任，督促解决到位，做到即知即改；对一时难以解决的问题，要及时向群众说明和解释清楚，责成相关部门限期整改；对需要学校领导班子集体决策层面研究的重大问题，由学院党委办公室转交相关部门研究制定政策意见，努力形成一批政策成果和制度成果，逐步整改到位。

二是落实作风改进见成效。在大走访过程中，各级党组织和党员干部要认真查摆自身工作作风存在的问题。重点解决基层群众反映强烈的工作脱离实际、不接地气，重业务、轻党建，不担当不作为、对基层工作指导不力，个别干部违纪违法和个别教师失德失范，基层工作矛盾和师生员工实际困难不能及时解决等突出问题，推动党员干部经常性深入基层倾听群众呼声，沉下心来摸实情、扑下身子办实事，在联系服务师生群众中有真情、交真心、解真难，努力在深化作风建设上下功夫见成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导，狠抓任务落实

为积极落实“双抓双促”活动要求，切实加强组织领导，细化落实工作责任，切实抓好问题清单、整改清单、项目清单的整改落实到位。学院党委将成立由书记、院长任组长，其他班子成员任副组长，相关职能部门负责人和二级党组织书记为成员的领导小组，负责活动的组织和协调。领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，负责做好活动的组织协调、收集问题、分解任务、工作指导等相关日常工作。各二级党组织、特别是院（系）党组织要结合自身实际成立有关的工作小组，确保活动有序有效开展。

（二）实现全面覆盖，营造活动氛围

各级领导班子成员和党员干部要通过上门征询、个别访谈、召开座谈会、开展专题讨论、开设网上意见箱等多种形式，全面开展走访调研活动，做到全面覆盖。党委宣传部门和各二级党组织要广泛宣传“双抓双促”活动的重要意义、总体要求和方法步骤，切实增强党员干部参与活动的积极性、自觉性。坚持典型引路，及时总结、选树一批先进典型，营造党员干部下基层大走访、转作风办实事、聚民心促发展的浓厚氛围。

（三）严明纪律要求，确保活动实效

要始终把活动的实效性放在首位，不搞形式主义，力戒表面文章，不得干扰基层和影响正常的教学科研工作秩序。要重在落实，坚持边访边改，切实做到情况在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实、工作作风在一线转变。学校领导班子成员带头落实“五个一”工作要求：至少走访一个企业或生源学校，深入参加一次教研活动，密切联系一个学生班级，访谈一批师生群众，牵头抓好一个重点项目整改；中层领导干部带头落实“四个一”工作要求：走访一批合作企业、生源学校或服务对象，密切联系一个学生班级，访谈一批师生群众，至少列出并认领一个整改项目；其他党员干部须走访一个合作企业或学校、结交一批师生朋友、提出一条改进建议或意见。

（四）明确责任分工，强化督导考核

各级党组织、各单位（部门）要结合实际，创新思路，实事求是，有针对性地制定工作方案。要将活动开展情况作为各级领导班子和党员干部年度考核的重要内容，逐级细化落实工作责任，切实抓好问题清单、整改清单、项目清单落实情况的督促检查。学校将及时跟踪了解活动开展情况，对走形式、走过场、工作不力、作风不实的单位或个人，要及时提醒、督促整改。

附件：

党员干部“双抓双促”大走访大落实活动情况登记表