国外职业教育集团的变革
[ 浏览次数:307    最后修改时间:2010-05-23 ]

国外职业教育集团的变革

自上世纪60 年代中期以来,教育集团化逐渐成为世界发达国家和地区教育领域发展最迅猛的组织形式,教育集团以其网络化、集团化、连锁式、巨型化等特点受到了教育领域专家、学者和圈内人士的广泛关注。

随着近年来世界范围内产业结构的调整,德国传统产业如纺织、服装、汽车制造外移,迫使一些行业减少了国内就业岗位,进而引起相关企业提供的培训岗位减少,职业培训出现需求大于供给的现象。再者,以信息技术为代表的高科技发展,使得一些产业领域要求对从业人员实施全日制职业教育,对此,在坚持企业主导的双赢职业教育的同时,为适应因技术提升引起的被动的组织变化而导致的动作技能与心智技能跨越的岗位需求,与双元制处于同一层次的全日制职业学校,如职业专科学校再次受到重视。

针对这些经济、社会的变化,德国政府、工会、职业教育集团纷纷采取了变革措施:第一,政府机构在肯定双元制的同时,提出了改革措施。德国需要的职业教育体系应该涵盖从职业准备及普通教育学校中培训能力的开发,到职业咨询、接受国家承认的培训职业(专业)的职前教育、企业实际职业经验获取的途径、由法律规范且由国家或行业协会颁发证书的晋升性进修的实施,直至通过支持与辅助措施,使职业教育的毕业生获得与普通教育等值地进入双元制专科大学(学院)或进入与专业资格有关的大学学习的可能性;第二,职业教育集团提出要分别发展原有双元制教育模式的职业教育和针对新的社会需要发展全日制、高技术需求的职业学校。

英国的职业教育集团包含多科性技术学院、高等教育学院和继续教育学院,采取的是三明治式的教育模式。即培养目标是一方面要求学生能够准确地再生产知识,把自己思想以论文或报告形式表述,另一方面要准确无误地完成实习工作和按照操作要求进行严格的训练。普遍实行三明治模式,即学生一段时间在校学习,一段时间到工厂实习,工读交替;教学计划把工程设计、研究、实验与教学融为一体,学生在典型的职业环境中学习,参加各种社会、经济生产革新等活动,使理论知识与实践技能有机结合。

英国的职业教育集团的教育证书包括第一张证书、第一张文凭、国家资格证书、国家文凭、国家高等教育证书、国家高等教育文凭、最高等级证书七张,这些证书由这些独立鉴定机构颁发而非学校颁发。

美国的高等职业教育与普通高等教育的相互沟通问题是通过学分认可,在职业教育与普通教育两大体系中建立了多种多样的立交桥。美国职业教育集团除了包含必要的职业教育中心外,还涵盖了部分社区学院。在教学模式上,基本认同美国劳动联合会提出的以项目为核心推动职业教育(核心包括:旨在新型技术领域培养后备人才的人才储备项目、通过增加实践机会增强学生知识运用能力的应用技术项目、强调职前职后教育一体化的工作项目等)的方式。在教学方法上主要包括:第一,学术性学习方法,职业教育集团根据社会要求和自身条件设定特殊的职业项目,针对项目由不同学科的教师组成教学组,为学生提供基础理论知识,再由项目相关的企业创造真实工作环境,让学生获得工作经验的机会;第二,职业主修方法,集团打破传统的教学内容和系、室的划分,围绕与社会经济发展密切相关的职业建立新专业,然后重组系、室,重建课程体系。

日本的职业教育以5 年制高专为支柱,尊重个性,加强协作,促进国际交流,使职教向终身教育过渡。5 年制高专在其战后经济起飞、产业结构调整中发挥了重要的人才支撑与保障作用。主要有:高等专门学校,教学重视实训实践,突出岗位能力培养,为终结性教育;短期大学,仿美国社区学院创办,以培养中级技术人员和有专业技能的人为主;专修学校,专修学校是日本灵活、多层次办学的一种代表性的办学形式,专修学校是与大学、短期大学并列的高等教育机构;大企业兴办的培养中等技术人才的工学院,如松下电器公司于1961 年创办的松下电器工学院。近年来,这些工学院开始培养某些专业的高级技术人才,其科研水平也达到世界领先水平,承担国际学术交流的任务。

日本的私立职教集团以自负盈亏为特点,其特色为勇于创新,办出特色。如日本滋庆教育集团现已发展成为拥有8个法人、32 个学院、50 个专业(含专门化方向)、近30000 名在校生的学院集团,机构遍及日本6 个都道府县和美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、中国等国家。滋庆教育集团根据社会需要设置了语言听觉、视觉、心理技术运动技术、柔道整复、针灸护理福利、功能康复、急救糕点制作、中点制作、西点制作、日点制作舞蹈表演、音乐演出、化妆造型等专业,通过产学合作和国际间的交流与合作,通过对高职教育的不断研究与实践,现已成为日本私立高职院校的一面旗帜。由于日本土地资源比较紧张,学校建设用地受到一定的制约,因此高职院校一般办学规模都不大,而且专业设置以一、二个主打专业为主。日本部分私立高职院校通过所拥有的强势专业,在异地拓展办学,学校间联合办学、境外独立办学合作办学,运用市场规律,实现办学的规模化和集团化。日本私立高职集团在保证教育技师的前提下想方设法减少办学成本,在校内采用大班制授课(每班人数40人),与此同时,积极探索如何整合与运用校外办学资源。日本私立高职院校一般较普遍地聘请政府官员、名牌大学教授、企业高层领导等社会名流担任校长,以提高学校的声望世界上处于职业教育集团发展前列的国家的发展现状和改革状况,对我国的借鉴有几方面:

相关制度和体系的建立,包括职业教育的法律保护与支持、职业教育体系的完善、职业教育课程体系的建立。其中,职业教育的法律体系包含职业教育法和职业教育各级相关部门制定的职业教育管理条例,使得职业教育事业的开展有法可依,有章可循,并且能从法律的高度指导和规范高职教育的发展。建立和完善职业教育体系,其核心内容是建立面向项目实际、注重动手实践的课程体系,结合课堂讲授、情景模拟、实际运用、岗位实践等多个环节的教育过程;其支撑内容是完善高等职业教育对象的知识结构,其涵盖了职业技能教育、职业道德培养、职业心理建设、职业发展培育等社会职业人需要的课程;其辅助内容包括实现职业教育与学科教育的转换机制,使得接受职业教育的学生能够向研究方向转换,自由选择自己的前途方向,并改善职业教育在普通人眼中低人一等的传统形象。

完善就业准入制度、职业资格认证制度。我国经济的发展离不开大量的合格行业从业者,也离不开众多的行业门类。高素质的从业者需要国家承认的从业证明(或世界公认的),这种从业证明或从业许可证一方面是国家对行业从业人员管理的体现形式,另一方面也是行业健康发展的标志。所以,获得从业资格证是从业人员进入工作岗位的重要前提条件。而职业教育正是把学生培养成社会的职业人,故而让从业资格教育成为职业教育的重要且必要的组成部分,这是职业教育发展的必然趋势和应有之义。

加强职业教育机构对社会资源的应用。加强高职院校和政府部门、企业的联系,寻求政府对高职院校走向企业的政策支持,对和高职院校有合作的企业给予扶持,从而鼓励高职院校学生老师走进企业,将企业管理人员、操作人员请进学校来。这既调整了高职院校的师资结构,又为高职院校的学生提供了实习实践的机会。高职院校自身应扩大宣传力度,一方面宣传企业接纳学生实习中获得一定的经济效益,另一方面宣传学生应持有务实的就业观,尽可能使企业参与到人才教育中,这对企业提高管理能力,建设企业文化等软环境方面有重要、积极的作用。高职院校加强与企业的联系必须是建立在学校为企业能够解决实际问题的基础上。高职院校可以根据自身实力为企业进行技术支持和人员培养,这需要高职院校开拓思路,勇于创新。在交流的过程中,高职院校还应该把企业的实际状况融入学校的教育工作中,使得学校的课堂教育永远保持与时俱进,与实俱进。