江苏交通运输职业教育集团2011年工作报告
[ 浏览次数:514 最后修改时间：2011-06-14 ]
夯实基础不断创新
努力开创江苏交通运输职教集团
共建共享共发展的新局面
——在江苏交通运输职业教育集团2011年年会上的工作报告
贾俐俐
（2011年6月8日）
尊敬的各位领导，各位理事、来宾，同志们：
大家上午好！
在全省教育系统深入学习全国全省教育工作会议精神，贯彻落实国家和江苏省教育中长期改革和发展规划纲要之际，我们共聚南京交院，一起总结回顾江苏交通运输职教集团2010年开展的工作，研讨部署下一阶段集团的工作计划。借此机会，我谨代表江苏交通运输职教集团理事会，向莅临本次年会的省教育厅、省交通运输厅的各位领导，各位理事、来宾表示热烈的欢迎！向一年来支持、关心和帮助集团改革与发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
现在，我代表江苏交通运输职业教育集团一届理事会，向大会作集团工作报告。我报告的题目为“夯实基础，不断创新，努力开创江苏交通运输职教集团共建、共享、共发展的新局面”。
一、2010年度工作回顾
江苏交通运输职教集团成立一年来，在省教育厅、省交通运输厅各位领导的关心和指导下，在成员学校、企业、行业协会的共同努力下，集团以科学发展观为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，积极探索校企合作、校际合作之路，合作途径不断拓展、合作内涵不断深化、合作氛围不断浓郁，集团化办学的各项工作都取得了一定的成绩。
（一）夯实三项建设，打造交流平台，集团运行基础能力得以巩固
在思想建设上，结合省教育厅高等职业教育改革与发展专题——“高等职业教育集团化办学与集约化发展研究”调研工作，在集团范围内组织开展了集团化办学的研讨活动。进一步解放了思想，提高了认识，为各项工作的扎实推进奠定了坚实基础。
在组织建设上，为实现“以服务为宗旨，以专业为纽带，以教学、培训、科研和社会服务为主要内容，共同培养交通运输行业人才”的集团宗旨，筹备成立了以汽车工程、路桥工程、轮机工程技术、港航机械工程、现代物流、航海技术、筑路机械工程、船舶工程等8个以交通运输主干专业群为基础的专业分会，以专业分会为基本活动单位，将合作办学、合作育人、合作就业、合作发展、合作评价等集团工作落到实处，初步形成以“常务理事会为中心，专门委员会为指导，专业分会为基础”的集团组织运行机制。
在队伍建设上，为密切集团成员单位的联系，保证集团工作顺利开展，集团在各理事单位配备了一名联络员，建立了集团联络员队伍。联络员队伍的建设以及联络沟通制度的不断完善，为成员单位之间及时加强联系、沟通信息，更好地服务理事会决策，促进各项工作协调开展，起到了良好的保障作用。
（二）突出三项重点，推进校企融合，集团凝聚力明显增强
一是成立了“南京交通高职教育联合体”，校政企联合培养“大交通”复合型人才。为深入贯彻《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号）以及《江苏省政府办公厅关于印发实施国家教育体制改革试点项目重点任务分解方案的通知》（苏政办发〔2011〕26号）文件精神，认真落实高职人才培养体制改革试点项目的重要任务，扎实有效地推进高职教育体制改革，实现区域优质教育资源的开放和共享，提高人才培养质量和办学效益，依托江苏交通运输职教集团平台，在江苏省教育厅、交通运输厅的统筹指导下，由南京交通职业技术学院、南京铁道职业技术学院、江苏海事职业技术学院等三所南京地区交通运输类高职院和苏州汽车客运集团有限公司、中铁外运有限公司、南京航姆船舶代理有限公司等成员企业单位，联合组建成立了“南京交通高职教育联合体”，由交通运输厅、各成员学校、成员企业单位领导共同组成教育联合体理事会，初步形成政府主导、行业指导、企业参与、学校为主的办学体制。联合体以交通物流、交通运营管理等专业为试点，创新实施公铁水“游学制”人才培养模式，主动适应江苏交通综合运输体系快速发展对“大交通”复合型人才的需求。
二是人才培养、实习、就业校企联动，人才培养实效性得以巩固。集团各成员学校依托职教集团平台，继续深化“柳工班”、“地铁学院”等校企合作订单培养，在人才培养方案修订、课程内容改革与教学过程实施等方面，校企深度融合，促进人才培养与企业岗位“零距离”对接。集团各企业成员单位积极接纳学生开展认识实习、专业教学实习与顶岗实习，配备专业人员加强指导与管理，有效提高了学生的岗位适应能力。在集团理事长单位主办的“江苏交通运输职教集团2010年秋季人才供需招聘会”上， 南京郎驰集团、苏州汽车客运集团有限公司等近40家集团成员单位为招聘会提供了近千个招聘岗位，对促进企业与学校互利共赢起到了积极的推动作用。
三是校企人员互兼互聘，实现校企互利双赢。以双师素质和双师结构为目标，在集团现有双师队伍建设的基础上，积极探索制定校企置换的师资培训和交流机制，实现教师、工程师或能工巧匠的双向兼职，优化学校双师素质和双师结构，优化企业技术队伍的知识、能力结构。南京交通职业技术学院为进一步密切校企合作，加强企业对学院人才培养质量的监督与指导，及时提供社会人才需求信息，在30多家集团企业成员单位的相关领域聘请30多名专家作为学院校外教学质量督导员，对学院的专业建设、课程改革、教学方法、实习实训、人才培养等提供全方位的监控和指导，有效推进了校企各层次、多渠道的交流与合作。
（三）抓好五项工作，强化能力建设，集团核心竞争力不断提升
一是强化了集团新成员的建设工作。当前，江苏交通行业急需铁路、航空、港口、城市客运、交通物流、船舶检验、节能减排和信息技术等方面的紧缺人才。为增强集团化办学服务交通行业快速发展的能力，打造江苏交通运输职教集团品牌，促进路桥建设与养护、港口航道建设与养护、运载工具、航海、城市客运、轨道交通、民航服务、交通物流等交通主干专业群建设，集团积极吸纳对上述专业建设至关重要的企业、职业院校和行业协会加入职教集团。一年来，集团新发展了雅高巴士有限责任公司、江苏远洋运输有限公司等25家成员单位，使集团的成员单位由79家增加到104家。
二是组织开展了交通运输职业教育专项调研工作。为深入了解和全面掌握江苏省交通职业教育的发展现状，找准发展中存在的突出问题和矛盾，有针对性地提出解决问题的对策与措施，全力做好江苏省交通运输职业教育发展规划的编制工作，职教集团协助江苏省交通运输厅政治处，组织开展了面向全省交通运输职业院校、交通运输企事业单位、行业协会的交通运输职业教育专项调研工作，以及全省交通职业院校专业设置与行业发展契合度的调研工作，为进一步引导交通职业院校科学设定人才培养标准，优化专业设置，深化课程改革，加快交通职业教育与行业发展一体化进程奠定了良好的基础，凸显了职教集团服务行业的功能。
三是组织开展了面向交通运输行业的技术服务工作。集团成员学校充分发挥专业、师资、设备、技能鉴定、教学管理等方面的优势，加强与社会、行业的广泛联系，积极开展各类培训与技能鉴定工作。据不完全统计，一年来，集团成员学校面向社会开展交通工程基桩检测人员培训、船员培训、汽车驾驶、汽车维修、交通执法等各类培训和技能鉴定达7万人次；协助江苏省交通运输厅举办了“汽车节能驾驶技术全民体验活动”、“江苏省交通运输行业机动车检测维修职业技能竞赛”、“江苏省交通运输职工“安康杯”安全文化知识竞赛”等多项大型活动，有效提升了集团的行业影响力和社会声誉。
四是开展了中高职人才贯通培养的试点研究工作。为推动中高职人才培养工作的衔接沟通，集团理事长单位组织召开了江苏省职业教育交通运输类专业教科研中心组工作会议，全省14家交通运输类院校和企事业单位的24位中心组成员参加了会议。会议讨论并修订了江苏中等职业学校交通运输类专业目录，讨论并初步制订了交通运输类专业新课程及汽车专业技能竞赛培训方案，落实了教育部新颁交通运输类专业实施性教学计划制订工作安排，落实了中高职在教育资源共享、专业建设优化等方面的具体工作措施。
五是组织开展了职教集团建设的课题研究工作。围绕职教集团的管理体制、运行机制、绩效评价等内容，集团成员单位积极开展了各类课题的系统研究工作。由理事长单位牵头、相关成员学校联合申报的“建立服务‘大交通’的高职教育联合体实施方案研究”获江苏省教育科学“十一五”规划2010年重点课题（教育改革和发展战略性与政策性研究专项）立项，取得的阶段性研究成果直接应用于“南京交通高职教育联合体”的建设工作，取得了较好的成果推广应用价值。
同志们：一年来，在省教育厅、交通运输厅的正确指导和大力支持下，在集团全体成员单位的共同努力下，江苏交通运输职教集团的发展取得了较大的成绩，集团的共建共享共发展初见成效。集团成员学校中，被确定为国家骨干高职院校立项建设单位1所，全国交通高等职业教育示范院校1所，全国交通中等职业教育示范院校1所，首批国家高技能人才培养示范基地1个，1所高职院校顺利通过新一轮高等职业院校人才培养工作评估。学生各类技能大赛捷报频传,获得全国高职、中职院校汽车维修技能大赛金奖、全国交通高职高专院校路桥工程材料试验技能竞赛团体一等奖等多项奖项。集团成员企业中，获国家优质工程金奖1项，鲁班奖1项，中国土木工程詹天佑奖1项，中国公路学会科学技术一等奖1项，华夏建设科学技术一等奖1项，交通部典型示范试验检测机构1个，一成员企业获得2010年度“中国道路运输百强诚信企业”排名第一位。
在看到集团取得成绩的同时，我们也清醒地认识到集团发展过程中还存在着一些问题和不足。主要表现在：职教集团组织比较松散，缺乏能调动各方积极性、积聚多方优势的内部运行机制；吸引行业、企业参与的机制不够健全，行业、企业深度参与集团化办学问题没有完全解决；职教集团机制、体制创新等深层次方面的问题有待突破。
二、2011年度工作打算
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快经济发展方式转变的攻坚时期，转方式、调结构、促发展的新形势，对高素质技能型人才的需求日益强烈。国家对职业教育高度重视，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出：要大力发展职业教育，职业教育要以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制；建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。《国家高等职业教育发展规划（2010-2015）》明确提出：行业主管部门或行业组织牵头，若干行业协会、企业和职业院校共同组成行业性职业教育集团，促进企业和学校资源的跨区域共享，推进行业岗位标准、就业准入的融通，增强学生在区域内就业的能力。同时，“十二五”时期也是我省交通运输发展率先形成综合交通运输体系的关键时期。因此，无论是国家战略、职业教育自身的发展还是交通行业的发展，都为江苏交通职业教育集团提供了更加广阔的发展空间、更加有利的发展机遇。
（一）集团工作指导思想
以科学发展观为统领，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《国家高等职业教育发展规划（2010-2015）》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等文件精神为依据，以解放思想、改革创新为动力，以江苏交通运输率先形成综合交通运输体系为契机，以提高人才培养质量为核心，以专业建设、技术服务为纽带，立足行业，依托企业，推动集团内资源共享与优化配置，增强社会服务能力，提升集团综合实力，推动集团科学发展，巩固和扩大集团化办学成果，努力将集团建设成示范性职教集团。
（二）2011年集团重点工作
1.健全运行管理机制，打造高效服务平台
一是健全集团的运行管理机制。实施以“常务理事会为中心，专门委员会为指导，专业分会为基础”的集团运行机制，以专业建设为纽带，通过校企合作、校协联手、校际联合，实现集团的资源共建共享；制订《集团理事会工作例会制度》、《集团各专门委员会工作条例》、《集团内职业教育资源共享实施办法》等相关的管理制度，理顺集团成员的合作关系，细化合作方案和运行机制，确保集团成员权利、义务实施“契约合作、民主议事、集体决策”的运作机制；充分发挥教学指导委员会、专业建设指导委员会、创业与就业指导委员会、校企合作指导委员会等4个专门委员会的指导作用，在各专门委员会的组织和指导下，由集团内行业、企业专家与院校专业带头人及骨干教师共同组成相应的课题组，积极探索专业建设、人才培养模式、课程建设和顶岗实习模式的改革创新。
二是继续做好网站的维护和信息更新工作。集团网站是集团成员间信息交流的重要平台。江苏交通职教集团的专题网站虽然已经建立，但是由于成员单位之间信息传递不畅通，导致信息更新滞后。为进一步提高网站的工作效率，做好集团网站的维护与信息更新工作，集团将进一步完善联络员沟通制度，由各成员单位联络员及时、准确地向秘书处提供本单位开展的活动信息，实现交流“无界化”。优化集团网站的平台作用，展示学校及企业风采，加强集团各成员单位与社会的联系和互动，扩大集团的社会效应。
2.丰富联合培养模式，实现多方合作共赢
一是启动实施“南京交通高职教育联合体”的人才培养试点工作。以培养适应“大交通”复合型、技能型人才为目标，以交通物流专业为试点，创新实施“游学制”人才培养模式，联合研讨制定“2+0.5+0.5”复合型高职人才培养方案，逐步实现学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选、资源共享，创新并建立教学管理运行机制，提升人才培养质量。基本形成由政府主导、行业指导、企业参与共同培养具备公路运输、铁路运输和水路运输知识和技能的“大交通”复合型人才的办学模式。
二是探索实施“校企双主体”人才培养模式改革。选择1—2个专业探索实施“校企双主体”人才培养模式改革，探索建立“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的合作机制。着力推进专业设置与职业岗位对接，课程体系与岗位技术标准对接，教学过程与生产过程对接。
三是探索开展中高职人才培养贯通的试点工作。以“发挥中等职业教育学校的基础作用，重点培养技能型人才，发挥高等职业教育引领作用，重点培养高端技能型人才” 精神为依据，积极探索开展“中高职教育贯通”培养模式试点工作，集团内高职院校与中职、技师学院、职教中心选择一些长线专业，就业比较稳定的专业建立“中高职贯通班”，在专业、课程、师资等方面进行对接，做到中高职教育贯通、中高级技能衔接，为培养高素质技能人才架设“高速立交桥”；研究制定交通运输类专业人才培养方案和课程标准，共同开发教材等教学资源，构建中高职教育资源共享平台。
四是探索建立校企合作工作站。拓宽思路，强化意识，以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”为主线，创新校企合作办学体制机制。利用集团成员单位优势，探索筹建校企合作工作站，打造政府、学校、行业、企业四方有机结合、互动合作的运行模式，促进校企深度融合。
3.加强交通主干专业建设，提升集团办学水平
一是做好交通职业院校专业设置与行业发展契合度分析研究工作。在已完成全省交通职业院校专业设置与行业发展契合度前期调研工作的基础上，结合行业发展趋势及技能型人才现状，对交通职业院校的专业设置、布局调整和人才培养提出建设性和指导性意见，为江苏交通运输“十二五”职业教育规划编制提供科学依据，实现职业院校各按其位、协调发展。
二是充分发挥各专业分会作用，联合打造交通职教品牌。各专业分会要加快各自组织机构建设，尽快进入工作角色，在集团理事会的领导和各专门委员会的指导下，明确工作职责，落实工作任务，充分发挥专业分会的功能，探索建立专业人才培养信息和行业人才需求预警机制；加强校际合作、校企合作，与行业、企业共同研究制定专业建设标准和人才培养目标；构建并形成紧贴岗位实际工作过程的专业教学环境、课程体系和教学方法；在学校建立企业车间，在企业建立学生实训基地，逐步形成产教结合、校企一体的办学新机制。通过扎实开展各项专业及专业群的建设工作，联合打造一批专业建设、教学改革、人才培养模式、人才培养质量等方面得到社会公认的交通职教品牌专业或专业群。
三是共建双师结构师资队伍。以双师团队建设为目标，制订《集团内企业人员和院校教师双向兼职实施办法》等相关制度，研究和完善职业院校教师参与企业项目研究、技术开发改造等方面的有关政策；在集团内启动“百名教师进企业，百名企业骨干进课堂”的“双百工程”，构建集团内院校教师与企业师资培训、员工培训的交流机制。
四是共建生产性实训基地。研究制定集团内企业校外顶岗实习基地建设计划以及集团内校企合作型（校内）生产性实训基地的建设规划；研究制定集团内利用职业院校的中央财政支持的实训基地和省级重点实训基地以及国家职业技能鉴定所（站），承担集团内企业岗位培训和技能鉴定的实施办法，将学校的实训基地建成企业的生产基地和“校中厂”及技能鉴定场所，提升实训基地的科研水平、企业氛围和经济效益，实现职业教育与培训的联动发展。
五是共建学生创业就业基地。建立集团内企业优先选择实习生和毕业生的制度，构建集团内企业人才需求信息网和毕业生基本信息网，为企业人才招聘和院校毕业生就业提供服务，优化学生就业环境；依托集团企业，探索建立创业基地，着重培养学生高尚的职业道德和优秀的职业素养，把培养学生动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出的地位，将学生培养成为适合行业发展和区域经济发展需要的高素质技能型专门人才。
六是共建专业优质资源共享平台。通过职教集团平台，发挥集团内职业教育优质资源的带动作用，品牌学校（专业）的辐射效应，促进集团内职业院校与行业企业之间紧密联合，共享教育培训条件、企业实习实训基地等资源，使公共资源发挥更大效用。加强集团内学校与行业企业之间科研和产品开发等方面的合作，形成校企双方人才资源优化和集聚机制。
4.强化社会服务职能，增强集团社会影响力
一是实现产学研联动。依托职教集团的行业优势，集团成员单位联合成立“江苏省交通运输研究中心”、“交通节能减排工程中心”等产学研合作平台，整合校企双方科技资源，在交通施工技术、新材料应用、交通节能技术等领域联合进行项目课题攻关。探索建立有效的产学研合作机制，逐步完善服务体系，不断增强服务功能，促进教学、科研与社会服务的有机互动和紧密结合，提升集团服务行业的能力。
二是校企合作开发“培训套餐”，共建人才培养实训基地。积极探索校企共建“培训学院（中心）”，校企共同开发职工培训、师资培训、社会培训的各类培训项目和课程，学历教育与非学历教育相结合。通过共同开发占领培训市场，共享专业技术人员资源，实现互利合作共赢。
三是探索推进职业教育与行业岗位标准、就业准入的融通。交通运输行业是一个劳动密集型行业，90%以上的从业人员在交通建设和运输领域第一线，其中许多从业人员的岗位直接关系公民生命和国家财产安全，要实现现代交通运输业科学发展目标，必须建立健全交通行业职业资格制度，强化从业人员准入以及动态服务和管理。职教集团要充分发挥人才优势和资源优势，以交通行业中关键岗位为重点，协助行业主管部门制定行业准入资格，加快建设交通行业职业标准、职业资格考试大纲、培训教材、试题库，为全面推进交通行业职业资格工作奠定基础。
同志们：集团化办学是我国职业教育的一个新趋势，职教集团作为校企合作工作的组织实施平台，人才培养模式的创新探索平台，教育资源成果的社会共享平台，产教结合的信息汇集平台，资源整合的优化配置平台，有利于促进职业教育办学模式的改革，有利于实现职业教育与市场需求的有效对接。作为理事长单位，我们会在集团建设方面投入更多的精力，积极主动地开展工作，团结带领各成员单位，创新集团运行机制，深化集团内涵，不断探索合作办学新模式，以更加积极的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动职教集团的良性发展。也希望各成员单位以更为积极的态度，更为切实的措施，利用江苏交通运输职教集团平台开展有效合作，实现共同发展。我们相信：通过全体成员单位的共同努力和扎实工作，江苏交通运输职教集团一定会在为学生服务、为企业服务、为社会服务中，走出一条互利共赢的人才培养之路，为江苏的交通运输事业快速发展和经济社会的和谐发展做出更大贡献！
最后，再次向各级领导、各界朋友一年来对江苏交通运输职业教育集团工作的关心支持表示衷心的感谢，谢谢大家！